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医药高新区党政办关于印发泰州医药高新区职业健康监管工作领导小组成员单位职责规定的通知
发布日期:2019-09-09 15:25 信息来源:医药高新区党政办 浏览次数: 字号:[ ]

各园(街)区管委会,各镇(街道)人民政府(办事处),区相关部门:

现将《泰州医药高新区职业健康监管工作领导小组成员单位职责规定》印发给你们,请按照要求,认真贯彻落实。

 

 

泰州医药高新技术产业开发区党政办公室

 2019年9月5日

 

泰州医药高新区职业健康监管工作领导小组成员单位职责规定

 

第一章  总  则

第一条 为进一步加强职业病防治工作,形成责权一致、运转有效的职业健康监管体制,有效预防、控制和消除职业危害,切实保障劳动者职业健康权益,实施职业健康保护行动,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规以及《国家职业病防治规划(2016-2020年)》(国办发〔2016〕100号)、《关于进一步明确职业健康监管部门职责分工的通知》(苏编办发〔2011〕4号)、《省政府办公厅关于印发江苏省贯彻落实国家职业病防治规划行动方案的通知》(苏政办发〔2018〕15号)等文件规定,结合本区实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于我区内所有职业健康监管工作领导小组成员单位(包括上级驻我区)职业健康工作职责的确定。

第三条 全面落实职业健康责任制,实施“党政同责、一岗双责”制度,建立健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业健康工作格局。

第四条 职业健康工作坚持“谁主管谁负责,谁审批谁负责,谁监管谁负责”的原则,以属地监管为主,行业监管、分级监管和综合监管相结合,共同推进职业健康工作。

第二章  职业健康监管工作领导小组成员单位职责

 

第一条 职业健康监管工作领导小组成员单位在各自职责范围内负责职业健康监管有关工作,对有关行业领域的职业健康工作实施监督管理。

第二条 职业健康监管工作领导小组成员单位履行以下共同工作职责:

(一)贯彻落实职业健康法律法规及相关制度,及时协调、解决职业健康工作中存在的问题。

(二)承担法律法规规定的和医药高新区管委会明确的其他职业健康工作职责。  

第三条 职业健康监管工作领导小组成员单位履行以下具体工作职责:

(一)政法委

协助负有职业健康职责的部门将职业健康体系建设纳入地方法制建设的重要内容,建立健全配套完善的职业健康法规体系。

(二)党政办

定期研究职业健康监管工作,维护劳动者合法权益。

(三)组织部(工青妇)

1. 为职业健康工作提供人员保障,督促监管活动有序进行。

2. 反映劳动者职业健康方面的诉求,提出意见和建议,维护劳动者合法权益。

3. 组织开展女职工职业健康宣传教育活动,加强职业健康知识培训,提高女职工自我防护意识。督促用人单位落实女职工在孕期、产期、哺乳期的特殊保护,反映女职工职业健康方面的诉求,维护女职工合法权益。

4. 依法对职业健康工作进行监督,协助调查处理职业病危害事故。

(四)宣传部

1. 在职业健康监管领导小组牵头协调下,定期或不定期组织开展职业健康的宣传教育,组织新闻媒体做好职业健康宣传、舆论引导工作。

2. 承担职业健康相关活动信息发布工作,协助监督管理职业病危害事故处理。

(五)发改委

1. 负责把全区职业健康监管工作纳入国民经济和社会发展规划,及时将可能产生职业病危害项目的审批文件共享给其他职业健康工作监管部门。

2. 发挥行业管理职能作用,在行业规划、标准规范、技术改造、推动过剩产能退出、产业转型升级等方面统筹考虑职业健康工作,督促工业企业建设项目落实职业病防护设施“三同时”制度,促进企业提高职业健康防护水平。

(六)民政局

1. 负责对用人单位不存在或者无法确认劳动关系,且符合救助条件的职业病病人,根据其申请,提供医疗救助和生活等方面的救助。

2. 指导残疾人集中就业单位安排适合残疾人职工的工种、岗位以及做好残疾人职工职业病预防工作。

(七)科教局

1. 将职业病防护纳入学校教育内容,指导学校开展职业病防护教育活动,普及职业病防护知识。

2. 负责将职业病防治关键技术等研究纳入科研计划。

(八)住建局

负责监督检查和督促房建、市政工程建设单位、施工单位、监理单位等职责范围内用人单位认真落实职业健康主体责任。

(九)财政局

1. 负责落实职业健康监管工作的财政补助政策,保障职业健康监管工作所需经费。

2. 配合有关部门制定职业健康经济政策并进行监督检查。

(十)人社局

1. 负责劳动合同、工伤保险实施的监管工作,监督检查和督促用人单位依法签订并履行劳动合同和参加工伤保险,监督检查和督促用人单位如实告知劳动者职业危害相关情况,负责对女工、未成年工特殊劳动保护的监督检查,依法查处违法行为。

2. 依据职业病诊断结果及《工伤保险条例》,做好职业病病人工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇的社会保障工作,协调处理有关劳动人事争议仲裁工作。

3. 负责涉及职业病病人诊疗康复费用、社会保障等职责范围内的信访、纠纷争议的调查处理工作。

4. 推进工伤预防工作,开展宣传培训教育,降低职业病的发生率。

(十一)卫生局

1. 负责会同应急管理局等相关部门承担区职业健康监管方面的政策规定制定、指导协调、执法监督、巡查考核及职业病危害事故、事件的调查处理等综合性工作。

2. 牵头组织开展上级或本级安排开展的重点行业领域专项治理、监管工作评估、现状调查、重点工作检查等专项工作,强化对职业病危害严重行业职业病危害防治工作的监督检查和指导。

3. 负责区职业健康检查工作的监督管理,加强职业健康检查能力建设,规范职业健康检查。

4. 负责区职业健康检测与评价技术服务机构监督管理工作。

5. 组织指导并监督检查有关职业健康培训工作,组织开展职业健康宣传教育。

6. 建立职业危害事故档案,制定职业危害事故应急救治预案,适时组织演练。

7. 负责汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等信息,向相关部门和机构提供职业健康监督管理情况。

(十二)市场监督管理局

1. 负责依法加强我区内生产和销售保障劳动者职业健康安全个体防护用品的产品质量监督管理。

2. 负责依法加强工业用化学品的产品质量监督管理,依法查处“三无”产品,督促经营者向使用者提供规范的中文说明书(载明主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项等内容)。

3. 负责监督检查和督促食品、药品、医疗器械、化妆品特种设备等职责范围内用人单位认真落实职业健康主体责任。

(十三)行政审批局

1. 负责落实企业和项目禁止、限制和减少职业病危害严重的落后技术、工艺、设备和材料的使用等职业健康要求。对于施工许可管理中涉及到可能产生职业病危害建设项目的,要告知企业开展职业病防护设施设计,并将有关信息及时抄告区卫生局。

2. 支持职业病防治机构的基础设施建设,在建设项目可行性论证阶段将职业病危害预评价作为重要的审查内容。

(十四)应急管理局

1. 在安全生产监管工作中发现与职业健康相关问题及时移送区卫生局。

2. 协同区卫生局开展职业病危害事故应急救援工作。

(十五)环保分局

1. 负责对因环保污染设施未建成或不符合环保相关管理规定,或擅自拆除、闲置环保污染防治设施而可能导致职业病危害事故的企业环境管理进行日常监督检查。

(十六)各园(街)区、各镇(街道)

1. 履行职业健康属地化管理,将职业健康管理工作纳入本辖区国民经济和社会发展规划,指导职能部门及人员统一负责、领导本行政区域职业健康监管工作。

2. 建立职业健康监管工作责任制考核制度,制定职业健康监管目标、年度工作计划和实施方案。

3. 建立职业健康监管网络,健全与上级职业健康监管工作统筹协调机制,组织开展监督检查。完善政府部门、用人单位和劳动者三方代表参与的职业健康监管工作长效机制。

 

第三章  责任落实保障措施

 

第一条 职业健康监管工作领导小组成员单位应定期报告履行职业健康工作职责情况,高新区管委会视情况对各成员单位履职情况予以通报,并对失职者追究责任。

第二条 负有职业健康监管职责的部门应当向社会公开举报投诉电话,对受理的举报投诉事项及时组织核实查处,并建立事故隐患和违法行为移送制度。负有职业健康监管职责的部门在受理举报投诉或检查发现用人单位存在不属于本部门管辖的职业病隐患或职业病防护违法违规行为的,应当及时移送有管辖权的部门处理,接受移送的部门应当及时予以查处,并将查处情况抄送移送部门。

第三条 各园(街)区、各镇(街道)应当将职业健康教育培训纳入领导干部、后备干部学习培训体系,纳入年度教育培训内容。

 

第四章  附  则

 

第一条 各版块应当根据本规定并结合本地区实际制定相应规定;各成员单位应当根据本规定制定履行部门职业健康工作职责清单。

第二条 因法律法规调整、各成员单位职责发生变动的,其承担的职业健康工作职责及时作相应调整。

第三条 本规定自发布之日起施行。

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