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医药高新区党政办印发医药高新区党工委关于市委第三巡察组巡察医药高新区“健康长江泰州行动”工作的反馈意见整改工作方案的通知
发布日期:2019-09-02 16:31 信息来源:医药高新区党政办 浏览次数: 字号:[ ]

 各园(街)区党工委、管委会,区机关各部门,各镇(街道)党(工)委、人民政府(办事处),各驻区单位:

《医药高新区党工委关于市委第三巡察组巡察医药高新区“健康长江泰州行动”工作的反馈意见整改工作方案》已经党工委会讨论通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

                                泰州医药高新技术产业开发区党政办公室

 2019年8月31日

 

 

 

医药高新区党工委关于市委第三巡察组巡察医药高新区“健康长江泰州行动”工作的反馈意见整改工作方案

 

根据市委统一安排部署,市委第三巡察组于2019年4月11日至6月6日对医药高新区开展“健康长江泰州行动”的工作情况进行了跟踪巡察,并于2019年8月16日召开跟踪巡察“健康长江泰州行动”反馈会。市委常委、区党工委书记张小兵同志高度重视,8月20日,召开专题会议,凝聚思想共识、强化政治自觉,第一时间听取落实巡察整改工作方案的情况汇报,提出全面整改、立行立改、真改实改的要求,研究成立了以张小兵同志为第一组长,顾萍同志为组长,任志强、潘爱民、李金兵、江福斌为副组长的巡视巡察整改落实工作领导小组,牵头抓总、全面负责医药高新区“健康长江泰州行动”整改落实工作。8月31日,召开党工委会,班子成员对各自认领的问题逐一提出整改措施,审议通过了医药高新区巡察反馈意见整改工作方案,并进行了认真讨论研究,确定了3个方面7项任务11个问题33条整改措施。

医药高新区党工委就做好下一阶段整改落实工作提出明确要求:各相关部门要按照区党工委统一部署,切实担负起整改责任,“一把手”要坚持靠前指挥、主动担当,切实抓好职责范围内的整改落实工作,推动部门履职尽责,确保整改实效。具体整改工作方案如下:

一、贯彻执行市委、市政府决策部署不到位方面

(一)思想重视不够

1.相关部门行动迟缓,没有结合本部门职能及时制定相应的实施计划,区交通分局和农工办没有按照区级工作方案要求制定码头、航运和农业排查等具体实施方案,影响并制约相关工作按时推进。

具体整改措施:

(1)区交通分局牵头制定码头排查实施方案,参照市级主管部门模式,委托第三方专业机构做好排查工作。

责任领导:潘爱民

责任部门:区交通分局

初步成效时限:2019年10月

整改落实时限:2019年12月

(2)针对码头排查中发现的问题,提请市级相关部门和执法单位向相关码头企业送达整改通知书,限期整改。

责任领导:潘爱民

责任部门:区交通分局

初步成效时限:2019年10月

整改落实时限:2019年12月

(3)区农工办牵头按照职责要求制定农业排查实施方案,并组织排查整改,切实加强长江保护工作。

责任领导:任志强

责任部门:区农工办

初步成效时限:2019年10月

整改落实时限:2019年12月

2.对医药高新区机关部门和滨江工业园区10名负责人组织问卷调查,3人不知道长江干流生产性岸线利用率控制比例。

具体整改措施:

(4)组织开展1次党工委专题学习,认真学习习近平生态文明思想和长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”系统重要指示,深刻领会相关政策法规和市委市政府开展“健康长江泰州行动”的具体工作要求,切实掌握长江干流岸线生态环境保护相关知识。

责任领导:张小兵

责任部门:区党政办

整改落实时限:2019年9月

(5)组织开展1次巡江活动,通过实地察看长江和滨江工业园区,进一步强化区相关部门(单位)和滨江园区(街道)班子成员“长江大保护”意识。

责任领导:顾萍

牵头部门:区党政办

责任部门:“健康长江泰州行动”巡察反馈问题整改工作领导小组各成员单位

整改落实时限:2019年9月

(6)坚持以考促学,组织开展1次“健康长江泰州行动”知识点测试,以此推动相关人员常态化学习,熟悉掌握“健康长江泰州行动”相关内容和要求。

责任领导:李金兵

牵头部门:区宣战办

责任部门:“健康长江泰州行动”巡察反馈问题整改工作领导小组各成员单位

整改落实时限:2019年9月

(二)贯彻执行打折扣

3.部分市级机关在医药高新区的派出机构片面强调派出机构性质、没有相关职能,对应当承担的工作“上推下卸”,认为是上级机关部门的事或强调属地管理,推卸给滨江园区,工作上缺乏主动作为、协同作战、责任担当的意识。

具体整改措施:

(7)组织区交通分局、水利分局真正结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,认真学习长江大保护和“健康长江泰州行动”相关内容,所有人员要从思想上找根源,树立责任担当、主动作为、协同作战的大局意识。

责任领导:江福斌

牵头部门:区纪工委

责任部门:区交通分局、水利分局

整改落实时限:2019年9月

(8)区交通分局牵头做好码头环境问题排查工作,并做好相关台账资料。完成泰州高港港务有限公司堆场防风抑尘治理,对4、5、6号码头违停船舶进行清理,拆除码头废旧栈桥。

责任领导:潘爱民

牵头部门:区交通分局

责任部门:滨江工业园区

初步成效时限:2019年10月

整改落实时限:2019年12月

(9)区水利分局进一步发挥牵头部门作用,组织开展沿江水体治理专项行动和相关排口再排查工作,做好相关台账资料。重点抓好河长履职,进一步推动赵泰支港水质改善提升工程开工建设。

责任领导:任志强

牵头部门:水利分局

责任部门:滨江工业园区、水利分局

初步成效时限:2019年10月

整改落实时限:2019年12月

二、推动落实不得力方面

(三)沿江水体治理问题较多

4.赵泰支港港城西路至远通建材段水域存在大面积漂浮物。

具体整改措施:

(10)强化履职,立即清理赵泰支港河面漂浮物。

责任领导:任志强

牵头部门:区水利分局

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:已完成

(11)加强赵泰支港的长效管护,发现漂浮物及时清理。责任领导:任志强

牵头部门:区水利分局

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:2019年9月

(12)强化其它沿江河道的巡查和管护,保持河面清洁。责任领导:任志强

牵头部门:区水利分局

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:2019年9月

(四)环境整治有死角

5.引江河调水口东侧500米处约30平方米建筑垃圾堆未覆盖防尘网。

具体整改措施:

(13)立即处理引江河调水口东侧500米处约30平方米建筑垃圾堆。

责任领导:任志强

牵头部门:区综合执法局

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:2019年9月

(14)组织开展1次滨江工业园区建筑垃圾大排查,发现垃圾即查即处。

责任领导:任志强

牵头部门:区综合执法局

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:2019年9月

(15)加快推进康健休闲体验区项目建设,确保按期建成投运。

责任领导:潘爱民

责任部门:滨江工业园区

初步成效时限:2019年12月

整改落实时限:2020年3月

6.江苏嘉泰电气有限公司对面的砂石堆未覆盖防尘网。

具体整改措施:

(16)关停拆除并处理江苏嘉泰电气有限公司对面的砂石堆场。

责任领导:李金兵

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:2019年10月

(17)组织开展一次滨江工业园区砂石堆场扬尘环境问题专项检查,发现问题立即督促相关单位做好整改。

责任领导:李金兵

牵头部门:区生态环境分局

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:2019年10月

(18)加强日常巡查,建立长效管理机制,严防“死灰复燃”。

责任领导:李金兵

牵头部门:区生态环境分局

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:2019年10月

(五)工程项目推进迟缓

7.市长江办下达的滨江工业园区垃圾中转站扩建项目,明确要求2019年开工建设,目前还处在选址论证阶段。

具体整改措施:

(19)加大项目推进力度,建立健全工作机制,尽快完成项目前期审批手续。

责任领导:潘爱民

牵头部门:区行政审批局

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:2019年10月

(20)加快滨江工业园区垃圾中转站扩建项目建设。

责任领导:任志强

牵头部门:区综合执法局

责任部门:滨江工业园区

初步成效时限:2019年10月

整改落实时限:2020年6月

(21)规范现有垃圾中转站管理,加强收运车辆、垃圾池、垃圾箱等设施设备维护保养,确保垃圾及时收运、即产即清。

责任领导:任志强

牵头部门:区综合执法局

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:已完成

8.南官河西侧生态绿化工程项目尚有16个吊机、1家工厂、2处民房未拆除,影响南官河生态绿化工程实施进度。

具体整改措施:

(22)加强与市拆管部门、高港区对接,加快制定南官河西侧生态绿化工程相关吊机、工厂、民房拆除方案。

责任领导:潘爱民

牵头部门:区住建局

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:已完成

(23)拆除南官河西侧生态绿化工程相关吊机、工厂、民房。

责任领导:潘爱民

牵头部门:区交通分局

责任部门:滨江工业园区

初步成效时限:2019年9月

整改落实时限:2020年8月

(24)实施南官河西侧东联路以北段生态绿化工程。

责任领导:潘爱民

牵头部门:区住建局

责任部门:滨江工业园区

初步成效时限:2019年9月

整改落实时限:2020年6月

(六)环境风险防控存在漏洞

 9.江苏九洲环保技术有限公司6.56吨危废无任何防护措施,违规存放在成品库内。

具体整改措施:

(25)督促江苏九洲环保技术有限公司规范设置公司危险废物贮存场所,确保公司贮存场所满足相关环保要求,消除公司危险废物环境风险。

责任领导:李金兵

牵头部门:区生态环境分局   

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:2019年10月

(26)组织开展泰州滨江工业园区重点产废企业危险废物规范化管理培训,提升产废企业危险废物规范化管理业务水平。

责任领导:李金兵

牵头部门:区生态环境分局   

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:2019年10月

(27)组织开展全区危险废物减存量、控风险工作,明确今年重点产废企业危险废物库存削减量,确保年底前削减到位。

责任领导:李金兵

牵头部门:区生态环境分局   

责任部门:各相关园区、镇(街道)

初步成效时限:2019年10月

整改落实时限:2019年12月

10.5月22日凌晨,东联化工因企业管理不善、职工违规操作,30万吨/年气体分馏装置脱丙烷塔回流罐发生泄漏起火事故。

具体整改措施:

(28)稳妥处置“5.22”东联化工火灾事故,指导企业在保障安全的前提下平稳停车,在此基础上配合市主管部门开展事故原因调查。

责任领导:任志强

牵头部门:区应急管理局  

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:已完成

(29)安全隐患全面整治到位,督促东联化工借助停车契机,全面深入开展安全问题隐患排查,限期整治到位。

责任领导:任志强

牵头部门:区应急管理局  

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:2019年10月

(30)以东联化工“5.22”事故开展1次警示教育活动,督促其它企业深刻吸取教训。

责任领导:任志强

牵头部门:区应急管理局  

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:已完成

三、问题整改工作不彻底方面

(七)三个整改项目尚未启动

11.中海油气(泰州)石化有限公司老厂区150万吨/年常减压装置位于引江河生态红线区,泰州长江办将其列入2017- 2019年关停拆除项目,市委五轮巡察将其列入问题清单要求整改,但巡察时尚未停产,据了解预计到2020年6月底方可拆除。

具体整改措施:

(31)督促中海油气(泰州)石化有限公司严格执行市相关文件要求,确保2019年6月30日前老厂区150万吨/年常减压装置实现永久性停产。

责任领导:潘爱民

牵头部门:区发改委

责任部门:滨江工业园区

整改落实时限:已完成

(32)督促中海油气(泰州)石化有限公司加快制定老厂区150万吨/年常减压装置相关拆除方案,并履行相关手续。

责任领导:潘爱民

牵头部门:区发改委

责任部门:滨江工业园区

初步成效时限:2019年10月

整改落实时限:2019年12月

(33)督促中海油气(泰州)石化有限公司加快老厂区150万吨/年常减压装置拆除,确保按期拆除到位。

责任领导:潘爱民

牵头部门:区发改委

责任部门:滨江工业园区

初步成效时限:2020年2月

整改落实时限:2020年8月

 

 

 

市委第三巡察组巡察医药高新区“健康长江泰州行动”反馈意见整改清单

填报单位:泰州医药高新技术产业开发区党工委     整改第一责任人:张小兵       填报时间:2019年8月31日

问题清单

任务清单

责任清单

整改措施

初步整改

时限

整改落实

时限

责任

领导

牵头

单位

责任

单位

1.相关部门行动迟缓,没有结合本部门职能及时制定相应的实施计划,区交通分局和农工办没有按照区级工作方案要求制定码头、航运和农业排查等具体实施方案,影响并制约相关工作按时推进。

1)区交通分局牵头制定码头排查实施方案,参照市级主管部门模式,委托第三方专业机构做好排查工作。

201910

201912

潘爱民

区交通分局

2)针对码头排查中发现的问题,提请市级相关部门和执法单位向相关码头企业送达整改通知书,限期整改。

201910

201912

潘爱民

区交通分局

3)区农工办牵头按照职责要求制定农业排查实施方案,并组织排查整改,切实加强长江保护工作。

201910

201912

任志强

区农工办

2.对医药高新区机关部门和滨江工业园区10名负责人组织问卷调查,3人不知道长江干流生产性岸线利用率控制比例。

4)组织开展1次党工委专题学习,认真学习习近平生态文明思想和长江经济带发展共抓大保护,不搞大开发系统重要指示,深刻领会相关政策法规和市委市政府开展健康长江泰州行动的具体工作要求,切实掌握长江干流岸线生态环境保护相关知识。

2019

9

张小兵

区党政办

5)组织开展1次巡江活动,通过实地察看长江和滨江工业园区,进一步强化区相关部门(单位)和滨江园区(街道)班子成员长江大保护意识。

2019

9

顾  萍

区党政办

整改工作领导小组各成员单位

6)坚持以考促学,组织开展1健康长江泰州行动知识点测试,以此推动相关人员常态化学习,熟悉掌握健康长江泰州行动相关内容和要求。

2019

9

李金兵

区宣战办

整改工作领导小组各成员单位

3.部分市级机关在医药高新区的派出机构片面强调派出机构性质、没有相关职能,对应当承担的工作上推下卸,认为是上级机关部门的事或强调属地管理,推卸给滨江园区,工作上缺乏主动作为、协同作战、责任担当的意识。

 

7)组织区交通分局、水利分局真正结合不忘初心、牢记使命主题教育活动,认真学习长江大保护和健康长江泰州行动相关内容,所有人员要从思想上找根源,树立责任担当、主动作为、协同作战的大局意识。

2019

9

江福斌

区纪工委

区交通分局、

水利分局

8)区交通分局牵头做好码头环境问题排查工作,并做好相关台账资料。完成泰州高港港务有限公司堆场防风抑尘治理,对456号码头违停船舶进行清理,拆除码头废旧栈桥。

201910

201912

潘爱民

区交通分局

滨江工业园区

9)区水利分局进一步发挥牵头部门作用,组织开展沿江水体治理专项行动和相关排口排查工作,做好相关台账资料。重点抓好河长履职,进一步推动赵泰支港水质改善提升工程开工建设。

201910

201912

任志强

区水利分局

滨江工业园区、区水利分局

4.赵泰支港港城西路至远通建材段水域存在大面积漂浮物。

10)强化履职,立即清理赵泰支港河面漂浮物。

已完成

任志强

区水利分局

滨江工业园区

11加强赵泰支港的长效管护,发现漂浮物及时清理。

2019

9

任志强

区水利分局

滨江工业园区

12强化其它沿江河道的巡查和管护,保持河面清洁。

2019

9

任志强

区水利分局

滨江工业园区

5.引江河调水口东侧500米处约30平方米建筑垃圾堆未覆盖防尘网。

 

13)立即处理引江河调水口东侧500米处约30平方米建筑垃圾堆。

2019

9

任志强

区综合执法局

滨江工业园区

14)组织开展一次滨江工业园区建筑垃圾大排查,发现垃圾即查即处。

2019

9

任志强

区综合执法局

滨江工业园区

15)加快推进康健休闲体验区项目建设,确保按期建成投运。

201912

2020

3

潘爱民

滨江工业园区

6.江苏嘉泰电气有限公司对面的砂石堆未覆盖防尘网。

16)关停拆除并处理江苏嘉泰电气有限公司对面砂石堆场。

201910

李金兵

滨江工业园区

17)组织开展一次滨江工业园区砂石堆场扬尘环境问题专项检查,发现问题立即督促相关单位做好整改。

201910

李金兵

区生态环境分局

滨江工业园区

18)加强环境巡查,建立长效管理机制,严防死灰复燃

201910

李金兵

区生态环境分局

滨江工业园区

7.市长江办下达的滨江工业园区垃圾中转站扩建项目,明确要求2019年开工建设,目前还处在选址论证阶段。

(19)加大项目推进力度,建立健全工作机制,尽快完成项目前期审批手续。

201910

潘爱民

区行政审批局

滨江工业园区

(20)加快滨江工业园区垃圾中转站扩建项目建设。

201910

2020

6

任志强

区综合执法局

滨江工业园区

21)规范现有垃圾中转站管理,加强收运车辆、垃圾池、垃圾箱等设施设备维护保养,确保垃圾及时收运、即产即清。

已完成

任志强

区综合执法局

滨江工业园区

8.南官河西侧生态绿化工程项目尚有16个吊机、1家工厂、2处民房未拆除,影响南官河生态绿化工程实施进度。

22)加强与市拆管部门、高港区对接,加快制定南官河西侧生态绿化工程相关吊机、工厂、民房拆除方案。

已完成

潘爱民

区住建局

滨江工业园区

(23)拆除南官河西侧生态绿化工程相关吊机、工厂、民房。

2019

9

2020

8

潘爱民

区交通分局

滨江工业园区

24)实施南官河西侧东联路以北段生态绿化工程。

2019

9

2020

6

潘爱民

区住建局

滨江工业园区

9.江苏九洲环保技术有限公司6.56吨危废无任何防护措施,违规存放在成品库内。

25)督促江苏九洲环保技术有限公司规范设置公司危险废物贮存场所,确保公司贮存场所满足相关环保要求,消除公司危险废物环境风险。

201910

李金兵

区生态环境分局

滨江工业园区

26)组织开展泰州滨江工业园区重点产废企业危险废物规范化管理培训,提升产废企业危险废物规范化管理业务水平。

201910

李金兵

区生态环境分局

滨江工业园区

27)组织开展全区危险废物减存量、控风险工作,明确今年重点产废企业危险废物库存削减量,确保年底前削减到位。

201910

201912

李金兵

区生态环境分局

各相关园区、镇(街道)

10.522日凌晨,东联化工因企业管理不善、职工违规操作,30万吨/年气体分馏装置脱丙烷塔回流罐发生泄漏起火事故。

28)稳妥处置“5.22”东联化工火灾事故,指导企业在保障安全的前提下平稳停车,在此基础上配合市主管部门开展事故原因调查。

已完成

任志强

区应急管理局

滨江工业园区

29)安全隐患全面整治到位,督促东联化工借助停车契机,全面深入开展安全问题隐患排查,限期整治到位。

201910

任志强

区应急管理局

滨江工业园区

30)以东联化工“5.22”事故开展1次警示教育活动,督促其它企业深刻吸取教训。

已完成

任志强

区应急管理局

滨江工业园区

11.中海油气(泰州)石化有限公司老厂区150万吨/年常减压装置位于引江河生态红线区,泰州长江办将其列入2017- 2019年关停拆除项目,市委五轮巡察将其列入问题清单要求整改,但巡察时尚未停产,据了解预计到20206月底方可拆除。

(31)督促中海油气(泰州)石化有限公司严格执行市相关文件要求,确保2019630日前老厂区150万吨/年常减压装置实现永久性停产。

已完成

潘爱民

区发改委

滨江工业园区

(32)督促中海油气(泰州)石化有限公司加快制定老厂区150万吨/年常减压装置拆除相关方案,并履行相关手续。

201910

201912

潘爱民

区发改委

滨江工业园区

33)督促中海油气(泰州)石化有限公司加快老厂区150万吨/年常减压装置拆除,确保按期拆除到位。

2020

2

2020

8

潘爱民

区发改委

滨江工业园区

 

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