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医药高新区党政办关于印发医药高新区2019年度水利工作意见的通知
发布日期:2019-01-30 15:15 信息来源:医药高新区党政办 浏览次数: 字号:[ ]

各园(街)区管委会,各镇(街道)人民政府(办事处),区各有关单位:

《医药高新区2019年度水利工作意见》已经区管委会同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 泰州医药高新技术产业开发区党政办公室

                                  2019年1月30日

 

 

医药高新区2019年度水利工作意见

 

为深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神,按照区党工委、管委会部署要求,准确把握水利工作面临的新形势、新任务、新要求,深入推进河长制工作,突出水环境治理和河湖管理能力提升,为全区“开启‘二次创业’新征程、开创高质量发展新境界”提供有力的水利支撑,现提出工作意见如下:

一、目标任务

进一步强化河长制责任落实,持续加强水生态治理、水环境保护、水资源管理和水工程管控,推动农业水价、行政审批改革。继续推进水利基础设施建设,全年计划完成水利投资1.13亿元。其中,省级重点工程计划投资3752万元,完成长江崩岸应急治理工程和长江防洪能力提升工程;市级重点工程计划投资3000万元,适时启动大运河文化老通扬运河塘湾集镇段河道整治工程;区级水利建设项目计划投资4550万元,重点实施水系连通、水环境整治、农村水利建设等工程项目。

二、工作重点

1.深入推进河长制工作。继续完善河长履职相关制度,进一步提高河长履职频次、丰富河长履职内容、注重河长履职实效。加大河湖治理工作力度,突出样板河湖打造、长江生态修复、水污染源头治理、河湖污染源头治理、河湖“三乱”整治等重点,做到项目清单化、任务节点化,力争项目早落实、早启动、早见效。加强督查问责,对工作不负责任、不履行河长职责、河湖环境问题突出的,联合新闻媒体,及时曝光并督促整改,并依据《高新区河长制工作督查问责办法》,对有关单位和个人进行问责。

2.积极实施年度水利工程。完成长江崩岸应急治理工程,4月底前完成全部工程建设,组织工程完工验收;实施长江防洪能力提升工程,加固堤防1.6公里;适时启动大运河文化老通扬运河塘湾集镇段河道整治工程,疏浚整治河道2.2公里;实施2019年水生态治理项目,推进送水河北闸站工程。推进区级水利项目建设,实施南官河祥和大桥国考断面综合整治,完成龚庄河、跃进河提水泵站建设,疏浚小港河等南官河支河7条;实施生产河水系连通项目,疏浚整治河道1.4公里;配合园区建设,进一步完善区内水系,新开整治河道2条,长度3.3公里。继续开展“水美乡村”创建和申报,通过示范镇、村的建设推动面上水环境的打造。

3.实行最严格水资源管理。全力打好区域水环境治理攻坚战,完成“向环境污染宣战”所确定的南官河7条支河疏浚及永寨河整治任务。抓好饮用水源地达标建设,强化监测和风险防控,确保水源水质;抓好入河排污口专项治理,加快推进规模以上入河排污口规范化建设,从根源上保障河道水质。进一步推进国家节水型社会建设达标创建活动,严格计划用水管理,规范用水计划下达和变更。严格执行水资源论证制度,从严从紧核定许可水量。

4.强化水利工程建设和管理。认真组织开展汛前汛后检查,查清工程险工隐患和防汛薄弱环节,科学调度各类水利工程,确保安全度汛。强化通南和主城区工程的联合调度、增强平原水网区域的水体流动,建立长效的水量水质保障机制,满足生态和景观用水需求。实行严格的河湖岸线开发利用行政审批、重要河湖岸线建设项目洪评和环评把关、建设项目占用水域等效补偿制度,从严控制河湖水域占用。全面推进水利综合执法,建立健全联合执法工作机制,突出抓好长江重点水域、重要河段的巡查监管,严厉打击非法采砂及其他水事违法行为,坚决杜绝水利工程管理范围内新建违章发生。推进水利工程建设规范化、标准化,进一步规范招投标程序,切实加强标后监管,努力打造精品工程。强化水土保持监督管理,规范工作程序,严格落实水土保持“三同时”制度,依法开展水土保持方案和验收审批,推动水土保持工作上台阶。

5.全面深化水利改革。突出抓好农业水价综合改革,不断完善电灌站用水计量设施,加强农民用水合作组织建设,进一步扩大农业水价改革覆盖面。持续深化水利“放管服”改革,加大简政放权力度,规范行政审批行为,严格按照标准化行政权力清单和责任清单行使权力,落实“双公示”制度。加强事中事后监管,建立“一表两清单、两库一平台”的“双随机”抽查机制,提高监管效能。

三、主要措施

1.加强组织领导。各镇(街道)要把水利工作纳入重要议事日程,按照分级管理、分级负责的原则,明确任务,落实责任。水利部门要发挥好牵头作用,加强指导服务,主动争取党(工)委、政府(办事处)的重视和支持,当好参谋助手,把年度建设和改革任务落实到具体责任单位和相关责任人。区发改、财政等部门要在计划安排、资金落实等方面加强配合。

2.加大资金投入。各地要认真落实中央和省市关于加大农村水利投入的各项政策要求,坚持“两手发力”,在上级补助资金规模减少的情况下,切实发挥好政府主导作用,多渠道筹集安排资金,确保水利资金足额安排到位。要建立健全激励扶持机制,积极争取多元化的投入格局。要以规划为统领,加大项目整合力度,提高资金使用效益。

3.强化工作督查。区管委会将组织对河长制落实、农村河道管护、重点水利项目、最严格水资源管理制度落实等工作进行督查,并定期通报施工进度、工程质量、资金投入、资金使用等情况,对没有完成目标任务的镇(街道、园区),予以通报、责令整改,并调减下一年度投资计划。区水利分局要成立专门的技术指导小组,加强工程项目规划、可行性研究报告编制、初步设计编制、工程建设、工程验收等方面的指导,及时帮助解决工程建设中的技术难题,确保工程及早发挥应有的效益。各地各部门要围绕区管委会确定的水利工作目标,层层分解任务,明晰责任主体,落实具体措施,推动水利事业持续健康发展。

 

 

附件

各镇(街道)2019年度水利工作目标任务书

序号

项目名称

目标任务

1

推行河长制工作

各级河长办专职人员、办公设施、工作经费落实到位,及时完成上级河长办及本级河长交办的工作;结合“一河一策”制定出台并保质保量完成年度河长制工作计划(方案);河长履职尽责,组织领导开展相应河道、湖泊的管理、保护、治理工作,对本级相关部门和下级河长履职情况进行督促检查;本地区河长制样板河道(段)打造工作成效明显,推进“生态河湖行动计划”及“河湖违法建设专项整治及三乱治理”工作成效显著。

2

推进重点工程建设

完成长江干流江苏段崩岸应急治理工程建设任务并组织完工验收;加强年度水利工程实施过程中的矛盾协调,配合做好水利工程建设工作;认真组织开展安全生产管理和监督工作,全年安全无事故;做好扬尘整治各项工作; 做好农民工工资支付保障各项工作。

3

做好农村水利工作

完成省、市、区下达的农村河道疏浚任务;足额安排农村河道管理专项资金,农村河道长效管护制度落实到位,管护效果良好;规范建设程序, 按时完成省、市、区下达的农村水利重点工程建设任务;按照有关法律法规, 开展水土保持工作;完成上级下达的农业水价改革工作任务。

4

加强水资源管理

完成市、区下达的区域水环境专项治理行动工作任务;完成入河排污口专项治理行动年度工作任务;实行最严格水资源管理制度;完成节水型载体建设任务;完成水资源费征收任务。

5

做好防汛防旱工作

坚决执行上级防指各项指令, 各类措施及责任制落实到位,确保安全度汛;各项防汛水利项目按时完成、管理规范。

6

强化水利工程管理

完善和落实河道及水利工程长效管理责任;各类水利工程的日常管理经费、维修养护经费纳入财政预算并足额到位;河道管理规范,管理范围内无新的违法建设项目;配合完成河湖及水利工程管理范围划定的验收工作;完成长江岸线清理整治年度工作任务。

7

加强水利规划与管理

按照上级有关要求按时、保质完成水利行业统计工作;配合实施规划同意书制度。

8

严格水行政执法

深入推进河湖保护专项执法和河湖 “三乱” 整治专项行动;依法查处水事违法案件,协调处理水事纠纷。

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